从人力资源管理者的角度解读延迟退休及弹性退休最新政策
发布时间：
2025-01-07
从人力资源管理者的角度解读延迟退休及弹性退休最新政策
新年伊始，引发各界广泛关注的延迟退休及弹性退休政策在全国范围内开始施行，这一重要举措是我国基于当前人口发展形势作出的战略性调整，对充分利用人力资源、保障社会经济稳定发展具有深远意义。
延迟退休政策核心要点
依据《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，我国开启了为期 15 年的延迟法定退休年龄进程。自 2025 年起始，男职工原本 60 周岁的法定退休年龄逐步上调至 63 周岁；女职工方面，原 50 周岁、55 周岁退休的群体，将分别延迟至 55 周岁、58 周岁。具体推进节奏为：男职工以及原法定退休年龄 55 周岁的女职工，每 4 个月延迟 1 个月；原法定退休年龄 50 周岁的女职工，每 2 个月延迟 1 个月。
弹性退休制度精细解读
为切实保障延迟退休政策落地生根，人力资源社会保障部、中央组织部、财政部于 1 月 1 日推出《实施弹性退休制度暂行办法》，核心内容涵盖：
1、弹性提前退休：自政策施行日起，当职工满足国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限要求后，便可依据个人意愿，自主选择弹性提前退休。不过，提前退休的时间跨度距法定退休年龄上限为 3 年，且女职工退休年龄不得低于 50 周岁、55 周岁，男职工不得低于 60 周岁这一原法定退休底线。职工若决意弹性提前退休，务必提前至少 3 个月以书面形式向所在单位报备，确保单位提前知晓、妥善安排。
2、弹性延迟退休：职工达到法定退休年龄之际，若所在单位与职工经充分协商达成一致，即可开启弹性延迟退休模式，延迟时长距法定退休年龄同样不超 3 年。在此过程中，双方需提前 1 个月，以书面形式就延迟退休的具体时间、工作安排等关键事项予以明确。并且，在弹性延迟退休期间，若双方协商一致，随时可以终止这一模式，依规办理退休手续，充分保障双方的选择权。
退休办理流程与权益坚实保障
1、缴费年限明确：伴随延迟退休政策推行，自 2030 年起，职工按月领取基本养老金所需的最低缴费年限，将从现行的 15 年逐步提升至 20 年。对于弹性提前退休的职工，务必达到所选退休时间对应年份所规定的最低缴费年限；而弹性延迟退休的职工，则要契合本人法定退休年龄对应年份的缴费要求，确保养老金领取资格合规。
2、养老金领取办理流程：职工在选定自己的退休时间后，所在单位须不迟于该退休时间当月，向社会保险经办机构正式提交领取基本养老金申请。一旦审核通过，职工便能在所选退休时间的次月起，按月领取基本养老金，开启安稳的退休生活。
3、权益全方位守护：弹性延迟退休，首先是职工与单位充分协商一致达成，双方有一方不同意，也是无法办理弹性延迟。在延迟期间，单位与职工之间的劳动关系依然存续，单位正常按时为职工缴纳社会保险，保障职工的社会保障权益不受损。
人社部门为延迟退休出台相应配套政策
1、旧病退取消：人力资源部、财政部于2024年9月27日出台了《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》的通知，随之习惯上称之为“病退”就不存在了，而对于参保人员达到法定退休年龄前因病或者非因工致残经鉴定为完全丧失劳动能力的，可以申请按月领取病残津贴。
2、新称谓产生：人力资源部、财政部、国家税务局于2024年10月26日发布《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》，新的一种人员称谓：简称为大龄领金人员，这是针对领取失业保险金且距离法定退休年龄不足1年的失业人员，可以以个人身份参加企业职工基本养老保险并缴费，给予一定的标准补贴。
3、户籍无限制：《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中，针对社会保障体系中提出的改革方向是，健全灵活就业人中、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制；原来一些中小城市已经落实了这个要求，但现在是特大城市也开始全面取消，意味着真正意义的全国统筹即将来临。
4、省实施办法公布：于2025年2月1日 起《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》正式开始实施，关于参保缴费、个人账户和转移接续、退休及待遇领取、基本养老金计发和领取时间、退休后各类情形的处理作了明确规定。
企业落实关键要点指引
在此次政策落地实施进程中，企业作为关键一环，肩负诸多重任，同时也要合理规划，促使成本控制。
其一，强化内部宣贯普及。企业应积极行动，确保每一位员工都能吃透延迟退休及弹性退休政策精髓，清晰知晓自身权益范畴以及可选择的路径，为后续决策奠定基础。这不仅能减少员工因误解政策产生的焦虑与纠纷，从长远看，稳定的员工队伍有助于降低招聘、培训新员工的成本。当员工明晰自身职业发展的弹性空间后，工作积极性得以提升，进而提高生产效率，变相节约成本。
其二，规范流程精细操作。当员工表露弹性提前退休或延迟退休意向时，企业人力资源部务必严格遵循既定规定流程，推进后续工作。收到员工书面告知的第一时间，迅速做好详实记录与资料归集整理，同步提前与社保经办机构深入沟通，精准掌握办理所需各项材料，全力确保申请流程一路畅通，杜绝因资料错漏、沟通障碍致使员工退休手续办理受阻。顺畅的流程能避免因延误退休手续引发员工不满，降低潜在的劳动纠纷赔偿风险，减少不必要的成本支出。
其三，持续关怀员工发展。在员工弹性延迟退休期间，企业要秉持人文关怀，持续优化员工管理策略，依据员工身体状况、技能专长合理调配工作任务，为其规划延迟退休阶段的职业发展蓝图，保障应有的福利待遇，稳固和谐劳动关系。一方面，充分利用资深员工积累的经验与技能，让他们在擅长领域发挥余热，避免人才浪费，降低人才重置成本；另一方面，通过适当安排，让延迟退休员工带动年轻员工成长，缩短新员工成长周期，提高团队整体效能，间接助力企业成本管控。严守法规红线，规避违规操作引发劳动纠纷隐患，避免因违法违规带来的巨额罚款及赔偿成本。
此次延迟退休及弹性退休政策的推行，打破了以往退休年龄的刚性束缚，创新性地赋予职工更为灵活的自主选择权。职工得以结合自身职业特性、身体条件、家庭实际等多元因素，在弹性区间内审慎抉择最适宜的退休时间，开启人生新篇章。
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